《佛山市關于加快發展人力資源服務業的意見》的政策解讀

來源: 發表時間: 【字號:大 中 
二維碼:
掃描二維碼收藏本頁面鏈接

 

原文地址:佛山市人力資源和社會保障局關于印發《佛山市關于加快發展人力資源服務業的意見》《佛山市實施“南粵家政”工程促進就業工作實施方案》《佛山市創新領軍人才、創業領軍人才和青年拔尖人才選拔認定實施辦法》的通知


《佛山市關于加快發展人力資源服務業的意見》已于2019年10月14日由市人力資源和社會保障局發布,有效期至2022年11月13日。為便于公眾及各相關部門理解、執行本《意見》,現就有關問題解讀如下:

一、制定背景與目的

人力資源服務業產業是近年來國家重點發展的產業領域之一,目前,我市人力資源市場規模不斷擴大,市場化進程逐步加強,全市人力資源服務企業和機構總數已達200多家,人力資源服務產業形成一定規模。但相比廣州、深圳、東莞等周邊城市,我市人力資源服務業存在集聚程度低、規模偏小、專業化程度不高等問題,難以有效滿足產業結構調整升級和經濟社會發展對人力資源服務業不斷增長的需求。出臺扶持人力資源服務業的政策,有助于推動人力資源服務業全面發展,充分發揮人力資源服務業推動經濟發展、促進就業創業和優化人才配置的重要作用,為我市經濟社會發展提供有效的人力資源支撐。

二、制定文件依據

1.《人力資源市場暫行條例》(中華人民共和國國務院令第700號);

2.國務院關于加快發展生產性服務業促進產業機構調整升級的指導意見》(國發〔201426號);

3.《人力資源社會保障部關于加快發展人力資源服務業的意見》(人社部發〔2014104號);

4.人力資源社會保障部關于印發人力資源服務業發展行動計劃的通知》(人社部發〔201774號);

5.《關于進一步擴大小型微利企業所得稅優惠政策范圍的通知》(財稅〔201877號);

6.中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳印發<關于加快人力資源服務業發展的意見><廣東省分類推進人才評價機制改革的實施方案>的通知》(粵辦發〔2018129號)

7.佛山市人民政府關于進一步加強技能人才隊伍建設的意見》(佛府〔201383號);

8.《佛山市人民政府關于進一步促進創業帶動就業的實施意見》(佛府〔201566號);

9.《佛山市關于加強就業專項資金使用管理的實施意見》(佛財社〔201383號)。

三、《意見》的主要內容

(一)加強人力資源服務產業園建設,此部分強調進一步提升佛山市人力資源服務業產業集聚水平,擴大輻射范圍。對成功創建佛山市人力資源服務產業園分園、總園的產業園區,分別給予100萬元、200萬元的一次性建園獎勵;對成功申報創建省級、國家級的人力資源服務產業園,分別給予100萬元、200萬元的一次性建園獎勵。每年對創建成功、正常運作的市級、省級、國家級人力資源服務產業園給予30萬元、50萬元、80萬元的運營費用補助,補助期限3年。

(二)大力引入人力資源服務業知名機構,此部分強調推動人力資源服務品牌發展,吸引國內外知名人力資源服務機構落戶佛山,形成龍頭企業帶動效應,不斷壯大佛山市人力資源服務產業的規模對進駐佛山市人力資源服務產業園的國內外人力資源服務行業100強企業品牌,其區域性總部(獨立法人)注冊入駐園區并正常運營一年后經考核同意,給予200萬元的補貼。對進駐產業園當年開始連續三年,凡年度納稅總額達100萬元(含)以上的進駐企業,該年度內每新增加100萬納稅總額獎勵企業20萬元。

(三)支持人力資源服務高端業態發展,此部分通過補貼服務費的方式,鼓勵用人單位向人力資源服務機構采購高端產品服務,從而促進人力資源服務業向高端業態發展。對市內的用人單位通過產業園進駐企業,在市外正式引進經認定的高技能人才或年薪在50萬以上的各類高端領軍人才,簽訂勞動合同購買社保且工作滿一年的按照用人單位支出中介費50%的標準給予補助對通過產業園進駐企業采購人力資源咨詢管理服務的用人單位,按照用人單位支出咨詢費30%的標準給予補貼

(四)培育佛山本地人力資源服務品牌,此部分鼓勵我市人力資源服務機構注冊和使用自主人力資源服務商標,形成一批佛山品牌的知名企業和品牌。對新獲得全國、全省、市級人力資源誠信服務示范機構的人力資源機構,分別給予一次性30萬元、20萬元、10萬元獎補。

 ()推進政府向人力資源服務機構購買公共服務,此部分鼓勵和引導社會力量開展就業及職業培訓服務,保障民辦培訓機構在師資培養、就業服務信息、政府購買培訓成果、參與財政補助資金分配等方面與公辦培訓機構享受同等待遇。

(六)凝造良好的人力資源行業發展宣傳氛圍,此部分鼓勵國內外知名人力資源服務行業媒體機構、人力資源服務企業落戶我市,對我市人力資源服務業進行宣傳、策劃活動,不斷凝造良好的行業氛圍。對組織國際級的人力資源服務活動(含展會、論壇、學術會議、研討會等),給予最高80萬的活動補貼,組織國家級的人力資源服務活動給予最高50萬的活動補貼。組織超過50家以上企業參展的展示活動,可申請最高20萬元的活動補貼。

(七)加強人力資源服務人才隊伍建設,此部分鼓勵行業協會、人力資源服務產業園、專業培訓學校等開展人力資源服務業從業人員以及企業人力資源管理從業人員培訓,提高從業人員專業化、職業化水平,建立一支綜合素質高、專業能力強的高層次人力資源服務業人才隊伍。由市人社局制定年度培訓計劃,費用由本專項資金負責。

(八)扶持小型微型企業發展,此部分鼓勵我市人力資源服務小型微利企業專業化發展,進一步加大對人力資源服務小型微利企業的稅收優惠。

重庆时时综合走势图